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          臨清市創新打造“四個一”改革 持續推進軸承產業高質量發展

          2022-08-18 13:58:39  [  來源:臨清市行政審批局  ]  作者:華軸網

          【華軸網】

            為加快推動臨清市軸承產業集群轉型升級和高質量發展,臨清市行政審批服務局在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實市委十四次黨代會、市第十九屆人代會一次會議精神,緊緊圍繞“錨定爭創一流、篤志走在前列”的目標要求,銳意進取、改革創新、奮發有為、敢于擔當,全面實行集成改革創新發展戰略,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境,不斷激發市場活力,大力推動經濟社會高質量發展。


            近年來,市審批局聚焦軸承企業十五個生命周期階段所需辦理的各事項,打破部門、層級、系統、區域限制,持續深化“放管服”改革,開展“1126”企業全生命周期工作模式,推出“清聯辦”集成改革服務品牌,創新打造“四個一”改革,為軸承行業提供全方位產業鏈條審批保障,筑牢軸承行業高質量發展產業根基,為推進制造業強市建設提供審批力量。


            一、推進涉企事項集成辦結,打造軸承企業全生命周期“一件事”辦理


            針對我市軸承產業辦件量大、覆蓋面廣的實際情況,臨清市行政審批服務局圍繞軸承特色產業企業全生命周期,將企業開辦、投資建設和企業退出等關聯性強、高頻發生的單一事項集成為企業視角的“一件事”,深化流程再造,推進數據賦能,實現涉企事項的全鏈條、集約化、數據化辦理,為軸承產業企業提供全生命周期事項集成政務服務及特色金融服務。一是圍繞軸承產銷研等特色產業企業全生命周期,研究、制定了富有本地特色的《臨清市企業全生命周期軸承產銷研“一件事”實施方案》、《臨清市企業全生命周期軸承產銷研“一件事”服務指南》;二是聯合涉企服務部門成立企業全生命周期軸承產銷研“一件事”工作專班,明確各部門分管領導、責任人、聯絡員,建立明確的協調工作機制,確保受理、審批業務機制暢通、方便高效;三是在企業全生命周期服務專區設立軸承企業全生命周期“一件事”服務專窗,選取業務熟練、溝通能力較強的工作人員為企業群眾提供政策咨詢、事項聯合受理及金融服務信貸咨詢。產業集成辦理后,不但有效緩解了軸承企業辦事難、融資難、融資貴的問題,較之從前,辦事環節平均減少66.67%,材料精簡53%以上,辦理時限壓減100%。


            二、推動質量技術審管聯動,打造軸承產業企業全生命周期“一站式”服務


            為更好地加強我市質量基礎設施建設,釋放更多服務效能,深入提升我市質量發展整體水平,進一步助力軸承產業企業實現高質量發展,更好地發揮龍頭產業帶動作用,結合我市市場監管和行政審批工作實際,創新實施軸承產業企業全生命周期高質量發展“一站式”服務。


            堅持以新發展理念為指引,以服務臨清市經濟社會高質量發展為根本,充分發揮質量技術基礎在經濟轉型升級中的支撐和引領作用,全面推進軸承產業企業全生命周期高質量發展“一站式”服務建設,推動各類質量技術服務事項實現“一窗受理”,面向軸承產業企業提供登記注冊、標準、計量、認證認可、檢驗檢測、質量管理、知識產權、品牌培育等一體化質量技術服務解決方案,實現全鏈條、全方位、全生命周期的高質量發展綜合服務全覆蓋。


            軸承產業企業全生命周期高質量發展“一站式”服務是市場監管局聯合市行政審批服務局、煙店鎮便民服務中心共同構建的軸承產業企業服務平臺。該服務平臺重點圍繞加快轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續優化營商環境,充分發揮移動互聯網優勢,積極運用大數據、人工智能等技術手段,全面提升移動政務服務能力和水平,最大程度利企便民。


            三、推進五省五地業務互通,打造軸承產業企業全生命周期“一體化”通辦


            作為全國軸承產業集聚區之一的臨清市從企業需求出發,通過深入調研、認真分析、科學謀劃,全面系統梳理出軸承企業所需辦理的全生命周期事項,聯合我國著名軸承產業聚集區政務服務/行政審批部門,深化流程再造、強化業務協同,推出軸承產銷研及相關產業的各類企業辦理開辦、準營、項目立項、變更、退出等企業全生命周期事項“跨省通辦”。與河南省洛陽市澗西區,遼寧省瓦房店市,浙江省慈溪市,河北省臨西縣政務服務中心/行政審批局,簽訂軸承產業企業全生命周期“跨省通辦”協議。各地通過設置軸承產業“跨省通辦”服務專窗,材料雙向免費寄遞、幫辦代辦遠程服務、互聯網申報和聯絡員制度等舉措,實現軸承產銷研各類企業在五省五地政務服務部門皆可辦理包括企業開辦(含個轉企)、準營、投資立項、變更、推出等在內的企業全生命周期事項。


            四、推進金融政策措施落地,打造軸承產業企業全生命周期“一攬子”幫扶


            為進一步加大對我市軸承產業集群的政策支持力度,推動軸承產業集群更快實現轉型升級和高質量發展,臨清市為軸承產業企業提供全生命周期事項集成政務服務及特色金融服務,制定了《企業全生命周期金融支持軸承產業“一件事”服務指南》,有效緩解軸承企業辦事難、融資難、融資貴問題。


            結合臨清軸承產業實際,在聊城轄區率先探索聯合相關部門印發《關于印發臨清市金融支持軸承產業集群高質量發展的實施意見的通知》,研究14項重要金融政策支持措施,助力臨清軸承特色產業和企業高質量發展。目前累計為轄內軸承商戶授信1600余戶,授信金額6.5億元,貸款余額4.6億元;農行臨清市支行將煙店軸承市場納入總行全國百強市場規劃并專門申請通過了煙店軸承專業市場商圈,獨家推出了市場e貸--場景貸專項金融產品,商圈總授信額度達到3億元。僅2年時間已累計辦理市場e貸645戶,授信額度28447萬元,貸款余額達到17199萬元。


            下一步,臨清市行政審批服務局將進一步細化措施、狠抓落實,牢固樹立大局意識、全局意識,最大限度凝聚起一心一意謀發展、同心同德干事業的強大合力,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,加速推進軸承產業高質、高效發展,持續助力制造業強市建設新局面,奮力譜寫全面建設現代化臨清新篇章的宏偉目標,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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